Les péripéties de la réforme des retraites se suivent et ne se ressemblent pas. Dans la nuit de mardi à mercredi, la majorité a quitté quelques instants l'hémicycle pour protester contre une longue série d'amendements communistes. Un "tunnel" qui a eu raison des nerfs du rapporteur Nicolas Turquois. Dans une ambiance tendue, celui-ci a tenu des propos durs contre la gauche avant de s'excuser. Récit de la soirée en quatre actes.
Au neuvième jour des discussions sur le premier projet de loi retraite, les députés examinaient mardi soir les alinéas 5 et 6 de l'article 2. Ces quelques lignes entérinent les dates d'entrée en vigueur du futur régime unique : 2025 pour les personnes nées à partir de 1975 (régime mixte) et 2022 pour celles nées à partir de 2004 (pleinement dans le futur régime unique).
Farouchement opposé au texte et à sa philosophie, le groupe communiste (Gauche démocrate et républicaine) a prévu une très longue série d'amendements sur ce sujet.
En tout, on compte 656 amendements déposés sous la forme de 41 paquets de 16 amendements identiques chacun (soit le nombre de députés étiquetés GDR). Ils proposent tous de reculer ces dates pour repousser la réforme.
En vertu des règles de l'Assemblée nationale, ces amendements ont été regroupés pour être examinés ensemble dans une discussion commune. Aussi, il ne peut y avoir de réponse possible à leurs auteurs avant que chacun de ces 41 paquets d'amendements n'aient été défendus par un de ses signataires.
Ce que fait par exemple Fabien Roussel, non sans allier le geste à la parole :
Date d'entrée en vigueur : @Fabien_Rssl propose de reporter la réforme des retraites "le plus loin possible", à "2057 au lieu de 2022".#DirectAN pic.twitter.com/6VDJqzvDI5
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Le ton est donné, d'autant que les interventions des députés communistes sont parfois prolongées par celles de leurs collègues de La France insoumise. Ayant déposé quelques sous-amendements, ils ont aussi le droit à la parole pour les défendre.
Jean-René Cazeneuve (LaREM) brandit alors son règlement pour dénoncer ce "tunnel" qui va permettre à l'opposition de s'exprimer seule au micro pendant un certain temps :
"Tunnel de 700 amendements identiques" : @jrcazeneuve dénonce une monopolisation de la parole par les groupes de gauche pendant "une heure".
> @huguesrenson répond qu'il s'agit d'une discussion commune classique, quel que soit le nombre d'amendements#Retraites #DirectAN pic.twitter.com/6AvB3GCA9b
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Le président de séance Hugues Renson (LaREM) rappelle qu'il ne fait qu'appliquer les règles de l'institution. Peu après, Gilles Le Gendre demande une suspension de séance. La raison de cette pause est donnée à la reprise des débats, quand le chef de file des députés La République en Marche annonce soudainement le départ de ses troupes de l'hémicycle !
Pour protester contre le "tunnel" d'amendements de la gauche, @GillesLeGendre annonce que les élus La République en marche quittent l'hémicycle. Il restera le seul représentant du groupe en attendant "un débat sain et apaisé".#Retraites #DirectAN pic.twitter.com/BS5YRQNhXs
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Dans un même mouvement, les députés MoDem suivent vers la sortie. Un coup de théâtre... d'ordinaire utilisé par les groupes d'opposition, pour marquer spectaculairement un désaccord ou une désapprobation - l'histoire des Questions au gouvernement est émaillée de ce genre de moments.
Les communistes continuent à défendre leurs amendements, malgré le grand vide central laissé par le départ des députés de la majorité.
"Tunnel d'amendements" : "L'objectif est d'offrir un large choix à la majorité sur la date d'entrée en vigueur, justifie @pdharreville. Nous avons bien l'intention de terminer les démonstrations que nous avons préparées."#Retraites #DirectAN pic.twitter.com/bPorV3fsLw
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Encore présente dans les travées, Agnès Firmin-Le Bodo (Agir) dit sa "honte" devant la situation et appelle à "la fin de la mascarade". Elle s'inquiète aussi de "l'image" que donnent les députés depuis lundi 17 février. Elle ne croit pas si bien dire.
L'atmosphère est assez inflammable pour qu'une simple étincelle finisse de mettre le feu à l'hémicycle. C'est le rapporteur Nicolas Turquois (MoDem) qui allume la mèche peu après minuit. Dans une longue tirade, visiblement éprouvé par neuf jours dans l'hémicycle et autant en commission spéciale, il termine son intervention par un quolibet qui ne passe pas inaperçu :
Certains ont dit 'la République, c'est moi' [allusion à des propos de Jean-Luc Mélenchon]. Eh bien, la République c'est nous et vous, vous n'êtes rien.Nicolas Turquois, 25 février 2020
Série de "656 amendements" : @TurquoisNicolas "prend le temps de répondre" aux communistes, tout en précisant que demain il y a "la même série" à l'alinéa suivant.#Retraites #DirectAN pic.twitter.com/60bqXbIlGQ
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Protestations, applaudissements, huées... "Alors, on va avoir un certain nombre de rappels au règlement, sur le fond, je l'espère...", ne peut que constater Hugues Renson. La séance, qui aurait dû être levée depuis une quinzaine de minutes, va s'éterniser quarante-cinq minutes de plus.
Et c'est Philippe Gosselin (LR) qui monte le premier au créneau, pour dénoncer les "propos inqualifiables du rapporteur" qui "perd ses nerfs" :
"Vous n'êtes rien" : @phgosselin monte au créneau pour défendre ses collègues insoumis. "Je ne peux pas accepter les propos inqualifiables du rapporteur", tonne l'élu LR.
> @huguesrenson tente de calmer le jeu.#Retraites #DirectAN pic.twitter.com/iQhVIhAQyW
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François Ruffin (LFI) dénonce les traits d'humour déplacés, selon lui, du rapporteur, tandis que Dominique Potier (PS) blâme "l'indignité" et "l'abaissement" de l'Assemblée, se demandant à voix haute "comment en est-on arrivé là ?"
Venant au secours de son collègue, le rapporteur général Guillaume Gouffier-Cha (LaREM) estime dans une tentative d'apaisement que tout l'hémicycle a participé "ce soir, à une mauvaise pièce de théâtre".
"Ce soir, nous avons tous collectivement participé à une mauvaise pièce de théâtre", regrette @G_GouffierCha#Retraites #DirectAN pic.twitter.com/IJWsrrRPpR
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"Je suis désolé pour cette tournure", s'est ensuite excusé Nicolas Turquois :
"Vous n'êtes rien" : le rapporteur @TurquoisNicolas fait son mea culpa.
> "Quel est mon rôle, à part être le pantin au milieu d'un cinéma de guignols ?", s'interroge-t-il par rapport aux milliers d'amendements auxquels il doit répondre.#Retraites #DirectAN pic.twitter.com/HV9ECRqoVR
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Au-delà du mea culpa, le rapporteur redit aussi ses doutes sur le sens de son rôle depuis le début de l'examen de la réforme, se sentant comme "un pantin au milieu d'un cinéma de guignols" face à la myriade d'amendements de la gauche de la gauche.
"Vous n'êtes pas en cause personnellement, (...) vous êtes au carrefour de tensions considérables qui existent bien au-delà de cet hémicycle. Voilà ce qui est en train de se jouer ici", conclut Pierre Dharréville (GDR), pour qui le drame est avant tout "social" plutôt que "parlementaire".
En guise d'épilogue, le perchoir a mis aux votes durant cinq minutes l'ensemble des amendements communistes : ils ont tous été rejetés. Rideau.