Pourquoi la présidentielle 2027 se jouera entre le 11 avril et le 2 mai

Les municipales passées, tous les regards se tournent désormais vers l'élection présidentielle de 2027. Mais quand aura-t-elle lieu exactement ? Les dates n'ont pas encore été officialisées, mais plusieurs éléments permettent de définir une fenêtre de tir. Concrètement, le premier tour aura lieu le dimanche 11 avril ou le dimanche 18 avril. Et le second tour, deux semaines plus tard, le dimanche 25 avril ou le dimanche 2 mai.

Pourquoi ? Pour comprendre, il faut revenir cinq ans en arrière. En 2022, le second tour de la présidentielle, qui avait abouti à la réélection d'Emmanuel Macron, s'était tenu le 24 avril. Le Conseil constitutionnel, par la voix de son président d'alors Laurent Fabius, avait proclamé les résultats le 27 avril. Et la cérémonie officielle d'investiture avait été organisée à l'Elysée le 7 mai 2022. Il serait donc logique de penser que son mandat actuel s'arrête, cinq ans plus tard, le 7 mai 2027.

Macron avait pris de l'avance en 2022

Mais ce n'est pas le cas. Se succédant à lui-même, Emmanuel Macron s'était, en 2022, permis quelques libertés. Car, et Laurent Fabius l'avait indiqué dans sa déclaration du 27 avril : le nouveau mandat du chef de l'Etat "débutera à compter du 14 mai 2022 à 0 heure". Et pas le 7 mai donc. L'investiture s'était tenue une semaine avant la fin du mandat.

Pourquoi le 14 mai ? Parce qu'en 2017, le premier mandat d'Emmanuel Macron avait commencé le 14 mai 2017 et que selon l'article 6 de la Constitution, il dure cinq ans. Jour pour jour. A l'époque, le second tour avait eu lieu le 7 mai, la proclamation des résultats par le Conseil constitutionnel le 10 mai et la passation de pouvoirs entre François Hollande et son successeur le 14 mai à l'Elysée, jour "de la cessation [des fonctions] de M. François Hollande", qui lui avait débuté son mandat le 15 mai 2012. 

Ce qui donne pour Emmanuel Macron : 14 mai 2017, 14 mai 2022, et donc une fin de mandat le 14 mai 2027. 

Entre 20 et 35 jours avant la fin du mandat

C'est cette date qu'il faut retenir pour y voir plus clair sur la présidentielle de 2027. L'article 7 de la Constitution indique que "l'élection du nouveau Président a lieu vingt jours au moins et trente-cinq jours au plus avant l'expiration des pouvoirs du Président en exercice". Ce qui donne, en partant du 14 mai 2027, un premier tour entre le 9 avril (35 jours avant) et le 24 avril (20 jours avant). Deux dimanches sont compris entre ces deux dates : le 11 ou le 18 avril. 

Le second tour se déroulera, lui, deux semaines plus tard c'est-à-dire, en fonction de la date du premier tour, le 25 avril ou le 2 mai. Mais le mandat d'Emmanuel Macron courra quoi qu'il en soit jusqu'au 14 mai. Dans ce laps de temps – 19 ou 12 jours –, le Conseil constitutionnel proclamera les résultats, et la passation aura lieu entre le sortant et son successeur, le jour de la fin du mandat d'Emmanuel Macron, comme c'est traditionnellement le cas. Ça l'a été entre François Hollande et Emmanuel Macron en 2017 ; entre Nicolas Sarkozy et François Hollande en 2012 ; ou encore entre Jacques Chirac et Nicolas Sarkozy en 2007. 

"Vous avez besoin de 'tuiler’ pour qu'il y ait toujours un Président en exercice", résume le constitutionnaliste Benjamin Morel, sollicité par LCP. "C'est toujours le cas, sauf quand vous avez une réélection. En 2022, Emmanuel Macron s'est permis de le faire à un autre moment" mais, conclut-il, cela "n'avait pas d'effet" sur la date réelle de fin de son mandat.